第一章 總則
第一條 為進一步加強學院招標與采購監督工作，完善監督製約機製，規範監督行為，維護太阳2利益，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》以及《教育部政府采購管理暫行辦法》等相關法律法規以及學院的相關規定，結合實際，製定本實施細則。
第二條 招標與采購的監督工作堅持依法合規、客觀公正的原則。
第二章 工作職責
第三條 學院招標與采購監督工作組由紀委辦公室、紀檢監察辦公室負責同誌組成。在紀委領導下配合學院采購領導小組開展工作。
第四條 學院招標與采購監督工作組依法對招標與采購管理工作進行監督，其主要職責包括：
（一）完善招標與采購活動監督約束機製；
（二）監督招標與采購部門及其工作人員嚴格執行國家和太阳2招標與采購工作相關規定；
（三）監督招標與采購工作程序嚴密、公正，操作規範、透明；
（四）對招標與采購工作中不符合規定的招標與采購行為行使一票否決權；
（五）受理有關違反招標與采購紀律的投訴, 依法查處違法違紀行為；
（六）建立招標與采購監督工作檔案。
第三章 工作內容
第五條 學院招標與采購監督工作，主要采取審查材料、現場監督、定期檢查、不定期抽查等方式進行。
第六條 招標前期工作的監督事項
（一）實地考察工作的監督事項
1.考察組成員構成情況；
2.考察組對投標人的資質、經營狀況（業績）等環節實地考察，並形成調研考察報告的情況；
3.考察組樣品采集的情況。
（二）各類采購工作的監督事項
1.采購方式的選擇符合規定的情況；
2.采購程序的執行符合規定的情況；
3.招標文件執行相關規定的情況；
4.招標公示時限符合規定的情況；
5.采購供應商數據庫建設的情況。
（三）資格審查工作的監督事項
按照程序對投標人進行資格審查的情況。
（四）評委產生工作的監督事項
1.評標專家庫組成人員的資格符合條件的情況；
2.專家評委的抽取、評標人員的確定程序符合規定的情況。
第七條 開標工作的監督事項
（一）按照招標文件確定的時間、地點以公開方式開標的情況；
（二）招標單位、投標人、評標小組成員按規定參會的情況；
（三）投標文件（含補充修改函件）按要求送達的情況；
（四）投標文件的密封檢查、當眾拆封等環節符合程序的情況；
（五）開標程序符合規定要求的情況；
（六）投標人的數量符合規定的情況。
第八條 評標工作的監督事項
（一）現場宣布招投標紀律的情況；
（二）評標地點符合封閉要求的情況；
（三）評標過程符合程序的情況。
第九條 在監督過程中發現下列情形之一的，有權行使否決權
1.評標組織程序不規範的；
2.評標過程存在暗示、授意、引導等行為，影響“公開、公平、公正”招標原則的；
3.投標人存在以他人的名義投標、串通投標、陪標、惡意競標等行為的；
4.其他按照規定應當認定招標無效的情形。
第十條 定標工作的監督事項
（一）中標人的確定符合規定程序和條件的情況；
（二）按規定宣布評標結果的情況。
第十一條 簽訂和履行合同工作的監督事項
（一）簽訂合同符合規定程序的情況；
（二）對履行合同進行檢查驗收的情況。
第十二條 檔案管理工作的監督事項
招標檔案的建設符合規定的情況。
第四章 責任追究
第十三條 對違反招標與采購法律法規和太阳2相關規定行為，有下列情形之一的，要追究相關人員的責任。對違反黨紀、政紀的給予紀律處分；涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
（一）以任何理由或借口將應該招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標的；
（二）以不合理的條件限製或排斥潛在投標人的；
（三）泄露采購與招標工作秘密的；
（四）任何組織和個人幹擾招標活動的正常進行，造成不良影響的；
（五）收受投標人的賄賂或其他好處，幹擾招標與采購工作，造成不良影響的；
（六）參加招標工作的人員，按照國家法律法規需要回避而沒有回避的；
（七）有其他違反招投標法律法規和學院有關規定行為的。
第五章 附 則
第十四條 本實施細則適用於對學院所有招標與采購工作及其當事人進行的監督工作。參與學院招標與采購工作的任何單位和個人應自覺地接受監督。
第十五條 本實施細則由紀檢監察辦公室負責解釋，
第十六條 本實施細則自印發之日起施行。
